中紀(jì)委刊文痛批部分國(guó)企存在腐敗問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn)，國(guó)企權(quán)力尋租、以權(quán)謀私問(wèn)題嚴(yán)重，親屬子女圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)侵吞國(guó)有資產(chǎn)如探囊取物。有人利用掌握的國(guó)有資源，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送，圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部。

日前，中紀(jì)委網(wǎng)站刊文《推動(dòng)國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨之一—全面從嚴(yán)治黨國(guó)企尤為緊迫》，文章稱，巡視發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)權(quán)力尋租、以權(quán)謀私問(wèn)題嚴(yán)重，親屬子女圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，靠山吃山；賤賣貴買、侵吞國(guó)有資產(chǎn)如探囊取物。

有人利用掌握的國(guó)有資源

圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部

對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)黨組織貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位；違背黨的組織原則，用人不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，“黨管干部”變成“一把手”管干部，搞“一言堂”“家天下”。

中央八項(xiàng)規(guī)定頒布后，有的仍然頂風(fēng)違紀(jì)，花巨資購(gòu)買豪華度假村，攜妻帶子公款打高爾夫球；教育實(shí)踐活動(dòng)剛剛告一段落，就接著公款吃喝送禮。

權(quán)力尋租、以權(quán)謀私問(wèn)題嚴(yán)重，親屬子女圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，靠山吃山、損公肥私；以改革為名，打著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號(hào)，賤賣貴買、予取予求，侵吞國(guó)有資產(chǎn)如探囊取物。更為嚴(yán)重的是，利用掌握的國(guó)有資源，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送，圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部。

文章稱，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，窺一斑而見(jiàn)全豹。國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)這些問(wèn)題根本原因在于企業(yè)黨組織主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力，領(lǐng)導(dǎo)干部忘了自己管理的是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面，離黨中央的要求還有很大差距。

“全面從嚴(yán)治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國(guó)企不能例外，必須落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。”文章認(rèn)為，要從班子做起，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委成員在職責(zé)范圍內(nèi)都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)紀(jì)委要回歸本職、干好主業(yè)，紀(jì)委書(shū)記不允許兼職，不允許不作為。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

國(guó)企反腐不能只靠巡視組

從3月到4月上旬中央巡視組進(jìn)駐26家央企以來(lái)，1個(gè)月之內(nèi)已經(jīng)有18位央企高管落馬。有媒體從兩會(huì)后公布的第一位落馬高管算起，稱之為“一天查處一個(gè)”的反腐節(jié)奏。巡視組的效率之高，值得點(diǎn)贊，國(guó)家層面反腐決心之大也由此可見(jiàn)。但在拍手稱快之余，也有越來(lái)越多的人在思考：巡視組的確給力，但巡視組走了以后，這些企業(yè)會(huì)不會(huì)故態(tài)復(fù)萌？反腐如何制度化、常態(tài)化？

有分析認(rèn)為，中央巡視組是中央直接派出的，是“欽差大臣”，其卓有成效的工作，有利于增強(qiáng)震懾作用，形成“不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)”。但反腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要讓干部、高管不能腐、不想腐，要更多地依賴國(guó)企改革及監(jiān)管制度的完善。如果把監(jiān)管比作一個(gè)鏈條的話，可以分為事前、事中、事后三個(gè)階段，具體到國(guó)企腐敗，不僅要反腐還要預(yù)防腐敗。巡視組的作用，更主要集中于事后的懲處。如何加強(qiáng)事前、事中的監(jiān)管，有賴于制度體系的完善。

目前，許多國(guó)企尚未建立責(zé)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度，法人治理結(jié)構(gòu)往往也只是徒有其表，董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)尚未形成各司其職的格局。缺乏有效的監(jiān)管，權(quán)力之間難以相互約束、制衡，以至于腐敗頻發(fā)。如何建立既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求又尊重國(guó)企現(xiàn)實(shí)的企業(yè)制度，應(yīng)該是新一輪國(guó)企改革題中應(yīng)有之義。